國家發(fā)改委下猛藥 藥品流通漸近統購統銷 |
| 發(fā)布日期：2006-07-31 09:48:39 |
國家發(fā)改委接連不斷的價格政策仍未有停歇之勢。 “發(fā)改委藥品價格評審中心現在就專做價格調查，做完一批向外公布一批?！弊蛉眨晃恍袠I(yè)協會人士對《第一財經日報》說。 在他看來，發(fā)改委是立志要將所有藥品價格都統管起來。 擴大政府定價品種范圍 自去年年末發(fā)改委將政府定價藥品品種從1500種擴大到2400種之后,制藥企業(yè)就開始“側臥傾聽波濤聲”了。 “年初工作規(guī)劃會上，我們就將這2400個品種迎來分批政策降價的問題，作為今年的一項重點應對工作了。”南京醫(yī)藥股份公司銷售總監(jiān)周建軍對記者說。 不出所料，政府定價目錄擴容之后，一連串的降價文件便開始接連拋出，先是22個抗生素品種降價，接著是今年6月份67個抗腫瘤(專題 訪談 咨詢)西藥降價，再接下來是即將公布的抗腫瘤中成藥降價，以及抗微生物藥物降價。 而記者獲悉，6月初在杭州召開的中藥（西湖）論壇上，發(fā)改委價格司副司長周望軍透露：“這2400個品種的價格重新梳理工作將在明年一季度之前完成?！?/FONT> “說是價格重新梳理，實際上就是降價?！敝袊t(yī)藥商業(yè)協會常務會長朱長浩對記者說。 在中藥（西湖）論壇上，據周望軍介紹，發(fā)改委下一步的價格工作還包括：形成仿制藥梯度定價制度，對原研藥、專利藥、首仿藥區(qū)別定價，這在發(fā)改委目前正在修改中的《藥品定價辦法》中將得以體現。二是規(guī)定終端加價率不超過15％，同時對中間環(huán)節(jié)的加價率政策將在調查成熟之后準備出臺。三是針對中藥產業(yè)發(fā)展低迷的狀況，擬出臺一些對中藥品種的價格鼓勵措施。 相比于已經確定降價的2400個品種,5月由國家八部委公布的《關于進一步整頓藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序的意見的通知》中關于加強對市場調節(jié)價藥品監(jiān)管的條文更是于無聲處聽驚雷?！锻ㄖ分赋觯骸罢{整藥品政府定價目錄，逐步將實行市場調節(jié)價的處方藥納入政府定價范圍?！?/FONT> 這也就意味著，所有的處方藥都將實行政府定價。 擴大定價環(huán)節(jié) 歷史上18次降價都是降的“最高零售價”，但理論上的降價金額最后統統化為泡影。 此番，發(fā)改委將行政控制的環(huán)節(jié)再一次延伸，由最高零售價伸向了中間環(huán)節(jié)。這不但有了終端加價率不超過15％的規(guī)定，也有了即將出臺的流通環(huán)節(jié)加價率政策。 流通環(huán)節(jié)加價率不但針對政府定價藥品，還將針對市場調節(jié)價藥品。八部委《通知》中提到：“對企業(yè)標示的價格偏高和價格上漲幅度過大的，價格主管部門應依據《價格法》的規(guī)定，采取提價申報、調價備案、限制差價率或者利潤率等手段進行價格干預?！睋?，關于市場調節(jié)價中間環(huán)節(jié)的加價率方法發(fā)改委也正在醞釀之中。 “差價率”和“利潤率”是敏感的字眼，這意味著，從出廠價到批發(fā)價再到終端售價，整個環(huán)節(jié)將在發(fā)改委的控制之下。“對于大包商（獨家代理）和營銷自然人來說，這將是致命的?！闭憬刀髫愔扑幑臼紫癄I銷顧問?？锷茖τ浾哒f。 一旦批發(fā)環(huán)節(jié)加價率被限死，就意味著依靠獨家代理優(yōu)勢從上游廠家拿到更低扣率的做法將被認為是違背價格規(guī)定的做法。 “這讓人感覺仿佛又要回到了上世紀90年代之前那個統購統銷的年代。”一位企業(yè)界人士說。 隨著一系列價格措施的出臺，發(fā)改委“強勢擴權”的形象越來越突出。“從去年22種抗生素降價起，我們幾個協會一直在聯合反映，但效果甚微，現在已經氣餒了。”朱長浩說。
信息來源：第一財經日報 |
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